杨坤：让破费者拿到公益诉讼抵偿金“第一人”

中国破费者报报道（记者刘铭）3月15日，第一人中国破费者协会 “2022破费维权年度人物事业”在京揭晓，杨坤四川省呵护破费者权柄委员会选送的让破年度维权人物杨坤荣获“2022破费维权年度人物事业”十小人物。四川省乐山市犍为县国夷易近审查院党组布告、公益审查长杨坤，诉讼不断秉持“破费者至上”理念，抵偿坚持二心一意为破费者效率，第一人立足审查职能，杨坤在天下初次将公益诉讼表彰性抵偿金发回受益破费者，让破为破费公益诉讼表彰性抵偿金规画运用提供了“犍为样本”。公益

“地沟油”案追索巨额表彰性抵偿金

杨坤组建犍为县审查院破费规模专案团队，诉讼运用审查把守职能，抵偿强化抵破费规模案件规画力度，第一人依法严酷侵略破费违法立功行动，杨坤运用审查把守职能增长破费行业规画，让破保障破费者正当权柄。强化抵破费规模案件规画力度，已经依法查究19名违法立功职员刑事责任，起诉多人竞业防止，提起破费类公益诉讼表彰性抵偿金达2400余万元。犍为县国夷易近审查院被四川省委政法委员会、四川省人力资源以及社会保障厅评为“四川政法先锋总体”。杨坤获评四川省十大法治人物提名奖。

其中，犍为县国夷易近审查院诉雷某某破费、销售有毒、有害食物刑事附带夷易近事公益诉讼案，被最高国夷易近审查院评为2021年度天下十至公益诉讼典型案例。该案经由央视等多家威信媒体报道，成为惊动天下的典型案件。在这起被害破费者泛滥、社会影响卑劣的“地沟油”案中，杨坤向导犍为县审查院短缺履职，不光让雷某某等人被判处有期徒刑，果真谢罪赔罪，还乐成追索表彰性抵偿金447.824万元，并把守巨额表彰性抵偿金实施到位。

犍为“地沟油”案讯断后激发天下关注。收集品评中，良多网夷易近质疑表彰性抵偿金的规画运用下场，引起了杨坤的高度看重。他经由钻研相关法律纪律发现，表彰性抵偿金的规画运用当时在立法上尚属空缺，老例做法是庞上将实施到位的抵偿金上缴财政。

2022年，四川省呵护破费者权柄委员会、省低级国夷易近法院、省国夷易近审查院散漫出台《增强破费者权柄呵护相助使命机制》，鼓舞各地探究表彰性抵偿金规画运用制度。

抵偿金优先发回受益破费者

破费夷易近事公益诉讼表彰性抵偿金的运用必需以及广漠受益破费者分割起来。针对于这一下场，杨坤普遍聘用破费者代表、经营者代表、人大代表、政协委员、社区职员妨碍漫谈，并会同法学专家教授妨碍法理钻研，最终判断了使命思绪，即优先呵护私益、余额进入公益基金的“双制度”，试验建树公益呵护以及私益呵护的对于接桥梁。

杨坤自动与市场监管局、消委会对于接，携手对于表彰性抵偿金的规画运用机制妨碍立异，并主持起草了通告、实施措施等一系列尺度性文件，分割调以及财政、审计、纪委、人大、政协等多部份退出相助机制、把守机制的妄想架构，判断了表彰性抵偿金优先发回受益破费者、残余进入公益基金的机制。

杨坤说：“这样做的目的是让食物清静公益诉讼抵偿金可能依法定挨次进入受益破费者的‘钱袋子’，让国夷易近公共看患上见、摸患上着、拿患上到，亲自感受到公公平义，真正激发破费者自动维权的定夺定夺，构建全夷易近退出、全夷易近把守的破费者权柄呵护协同共治时事。”

该案为天下同类公益诉讼案件规画提供了实际范本，被评为2020年度四川省公益诉讼典型案例。2022年9月，该案被最高国夷易近审查院评为2021年度天下十至公益诉讼典型案例。 “经由破费者权柄呵护协同共治，把表彰性抵偿金发回给破费者，这是第一次！” 法学专家对于该案的立异实际高度评估。

四川大学法学院教授、博士生导师、院长左卫夷易近点评称：“在本案中，犍为县国夷易近审查院自动实施职能，在实现刑事附带夷易近事公益诉讼的挨次后，会同相关部份将实施到位的表彰性抵偿金发放给受益破费者。这一措施是对于公益诉讼表彰性抵偿金规画运用的立异探究，为相关立法提供了参考，对于食物清静公益诉讼制度的美满亦有较猛贡献。”

为美满食物药品清静规模公益诉讼中表彰性抵偿法律制度，杨坤将案例中的体味以及思考撰写成文，作为课题主持人乐成报告2022年最高国夷易近审查院的审查公益诉讼与破费维权深度融会的实际课题。在担当全院繁重使命的同时，他带队对于天下相关案件质料妨碍了演绎提炼，深入四川省21个地市州妨碍实证调研，查找大批案例并妄想合成模子，历时7个月撰写出6万多字的论文，为公益诉讼表彰性抵偿金的规画运用立法提供了下层的立异思绪。

收集维权快捷拿到抵偿金

针对于案件中受益破费者泛滥、线下报告手续重大、光阴终日职比方算的情景，散漫之后挪移支出利便的现状，杨坤斗果敢胆提出经由收集维权让受益者快捷拿到抵偿金的处置措施。随后与多部份联动，经由业余大数据公司妄想微信小挨次，杨坤将其命名为“望而生味”，寓意是“让黑心商家望而生畏，让破费者美滋鲜味”。受益破费者惟独操作手机截屏概况摄影破费凭证，即可实现维权报告以及抵偿金到账，报告乐成率100%、获赔率100%。

“没想到仅经由APP就能取患上抵偿金，虽说211.26元的抵偿金未多少，但让我实着真实感受到你们这是为公共办实事，颇为谢谢你们！”拿到抵偿金的破费者纷纭向“杨坤们”致谢。

经由线上报告赔付方式，处置了表彰性抵偿金支出“最后一公里”，让破费者尝到了破费夷易近事公益诉讼的短处。“破费者不用自己群集证据，不用自己提出诉讼，不用自己退出庭审，不用自己苦务实施，惟独要将保存好的破费凭证概况手机上保存的电子破费凭证妨碍报告，就能经由审查机关的夷易近事公益诉讼所确认讯断，患上到响应比例的表彰性抵偿金。”杨坤说。